Κλέαρχος Περγαντάς: «Το τρίπτυχο Συμμετοχή-Δημοκρατία-Μεταρρύθμιση είναι θεμελιακό εργαλείο Αειφόρου Ανάπτυξης»
Λίγους μήνες πριν αναδειχθεί ο πρώτος αιρετός Περιφερειάρχης Στερεάς Ελλάδας, ο κ. Κλέαρχος Περγαντάς με αφορμή το 1ο Περιφερειακό Συνέδριο για τη Στερεά Ελλάδα που διοργανώθηκε στο Επιμελητήριο Βοιωτίας στις 31 Μαϊου 2010 είχε δώσει μια συνέντευξη στην Ειδική Έκδοση του ΕΜΜ και στον δημοσιογράφο Λάμπρο Ρόδη με τίτλο «Στερεά Ελλάδα: Το … πέρασμα στην Αειφόρο Ανάπτυξη», όπου μεταξύ άλλων είχε αναπτύξει το τρίπτυχο Συμμετοχή-Δημοκρατία-Μεταρρύθμιση, που είναι για εκείνον το θεμελιακό εργαλείο προς την αειφόρο ανάπτυξη. Σας τη θυμίζουμε…
Συναντιόμαστε ενόψει του 1ου Περιφερειακού Συνεδρίου για τη Στερεά Ελλάδα, με στόχο την ενίσχυση του διαλόγου για την επιχειρηματικότητα και την ανάπτυξη. Ποια θα είναι η προσωπική σας εισήγηση σε αυτή την περιφερειακή συνάντηση;
«Πράγματι, αυτή την κρίσιμη περίοδο το Συνέδριο είναι μια σημαντική πρωτοβουλία για να τεθούν σοβαρά θέματα για την ανταγωνιστικότητα και τις αναπτυξιακές δυνατότητες της Στερεάς Ελλάδας. Πιο πολύ από κάθε άλλη εποχή χρειάζεται να υπερβούμε τις εξελίξεις. Χρειάζεται να αναζητήσουμε νέα δεδομένα και προσαρμογές, αλλά κυρίως χρειάζεται να διαμορφωθεί κοινωνική συν-ευθύνη και συνεργασία με όλους τους φορείς και τους εταίρους, για να δημιουργηθούν αποτελεσματικές δράσεις. Εκείνο που θα τονίσω στο Συνέδριο είναι η αναγκαιότητα και παράλληλα πλέον η δυνατότητα εκπόνησης και εφαρμογής περιφερειακής στρατηγικής για την ανάπτυξη της Στερεάς Ελλάδας, για την οποία ανοίγει μια νέα εποχή με την εφαρμογή του σχεδίου “Καλλικράτης”. Προτάσσοντας λοιπόν την ανάγκη για τη διαμόρφωση, την προώθηση και την υποστήριξη της περιφερειακής στρατηγικής, στο πλαίσιο μιας αποκεντρωμένης, αλλά ισόρροπης περιφερειακής ανάπτυξης –σε διοικητικό, οικονομικό και κοινωνικό επίπεδο– είναι απαραίτητο στις σημερινές συνθήκες να αναδειχθούν ορισμένοι πυλώνες που αφορούν: το βασικό προσανατολισμό της οικονομικής στρατηγικής για την Περιφέρεια, τον εντοπισμό των παραγόντων που θα στηρίξουν την υλοποίηση ενός εφικτού αναπτυξιακού προσανατολισμού, τις διαφοροποιήσεις πολιτικών και αξόνων σε τοπικό επίπεδο, που θα οδηγήσουν στην απελευθέρωση και αξιοποίηση του αναπτυξιακού δυναμικού της Στερεάς Ελλάδας. Πάνω λοιπόν σε αυτά τα ζητήματα η καθιέρωση της αιρετής Περιφέρειας με το σχέδιο “Καλλικράτης” δίνει νέες δυνατότητες, αφού είναι ο σύγχρονος τρόπος άσκησης πολιτικής, με αναπτυξιακό και προγραμματικό ρόλο. Γιατί μόνο ένας τέτοιος ρόλος, δυναμικός, ουσιαστικός και δημοκρατικά κατοχυρωμένος, μπορεί να αποτελέσει τη βάση για ισόρροπη περιφερειακή ανάπτυξη. Ανάπτυξη πραγματική, δομημένη, σχεδιασμένη και εφαρμόσιμη από αιρετούς, με έμφαση σε βασικές αρχές: στις αρχές της εγγύτητας στον πολίτη, της διαφάνειας και της δημοκρατικής νομιμοποίησης των αποφάσεων».
Τι περιμένει η Βοιωτία και η Στερεά Ελλάδα εν γένει τα επόμενα χρόνια; Σε ποιες μορφές ανάπτυξης θα στρέψει το σχεδιασμό της;
«Κεντρικός αναπτυξιακός στόχος για την Περιφέρεια είναι να επιτευχθεί νέο επίπεδο σε αυτό που ονομάζεται “διαρθρωτική ανταγωνιστικότητα στη Στερεά Ελλάδα”. Δηλαδή, να δομήσουμε την ανάπτυξη των τομέων οικονομίας πάνω στο πραγματικό κεφάλαιο του τόπου, το οποίο –εκ των πραγμάτων– εκτείνεται σε μεγάλο εύρος: στην αγροτική οικονομία, στη βιομηχανία, στην πράσινη ανάπτυξη, στον τουρισμό και πολιτισμό, στην παροχή υπηρεσιών. Το ζήτημα επομένως δεν είναι να πούμε πως θα δώσουμε προτεραιότητα στον πρωτογενή, δευτερογενή, τριτογενή τομέα ή σε όλους. Το κρίσιμο θέμα είναι ότι η “κεφαλαιοποίηση” όλων των πλεονεκτημάτων της Στερεάς Ελλάδας θα πρέπει να γίνει με την εξειδίκευση των τοπικών ιδιαιτεροτήτων και δυνατοτήτων. Κι αυτό γιατί, στην ουσία, ενώ κυριαρχεί στις δημόσιες πολιτικές η λογική του οριζόντιου εκσυγχρονισμού της οικονομίας και αναζητούνται τρόποι ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας, ανεξαρτήτως των οικονομικών κλάδων όπου αναπτύσσεται, είναι όλο και περισσότερο ορατό ότι οι θετικές επιπτώσεις των περισσότερων οικονομιών συνδέονται κάθε φορά με ιδιαίτερα χαρακτηριστικά, που αφορούν τους διαθέσιμους πόρους της τοπικής κοινωνίας και ειδικότερα το ανθρώπινο δυναμικό. Είναι λοιπόν ανάγκη πλέον να προτάξουμε την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και της απασχόλησης, σε κεντρικό άξονα ανάπτυξης της Βοιωτίας και της Στερεάς Ελλάδας, και να αναδείξουμε το μετασχηματισμό αυτού του μεγάλου κοινωνικού ζητήματος που λέγεται “αξιοποίηση τοπικών και ανθρώπινων πόρων” σε νέα οικονομική και κοινωνική πρόκληση».
Ειδικότερα, την περίοδο κατά την οποία ηγείστε στη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Βοιωτίας ποια έργα ανάπτυξης και υποδομής υλοποιήσατε και αφήνετε παρακαταθήκη στη νέα δομή της Διοικητικής Μεταρρύθμισης που σχεδιάζεται;
«Αυτή τη χρονιά κλείνει για μας μια περίοδος 8 ετών. Μια περίοδος σκληρής προσπάθειας και δημιουργικού έργου. Έπειτα από αυτή την πολύχρονη και γόνιμη διαδρομή σήμερα η Νομαρχία Βοιωτίας βρίσκεται σε πολύ ικανοποιητικά επίπεδα αποδοτικότητας και αξιοπιστίας. Αξιοποιήσαμε πλήρως το Γ΄ ΚΠΣ και έχουμε οργανωθεί έτσι ώστε να είναι εκμεταλλεύσιμες όλες οι ευκαιρίες που παρουσιάζονται στη νέα προγραμματική περίοδο 2007-2013. Είναι πολύ μακρύς ο κατάλογος των έργων, ειδικά σε υποδομές, και η ονομαστική τους αναφορά δεν “χωρεί” στο πλαίσιο αυτής της συνέντευξης. Αυτό που αξίζει να τονίσω είναι πως αυτά τα χρόνια στη Βοιωτία άλλαξαν πολλά: στην οδοποιία, στις αγροτικές υποδομές, στα σχολικά κτίρια κ.λπ. Εκείνα όμως που δεν άλλαξαν είναι η σταθερότητα και η προσήλωση στους στόχους μας. Δουλέψαμε και δουλεύουμε καθημερινά για μια Βοιωτία με νέα δυναμική. Μια Βοιωτία που θα είναι ελκυστική για την κατοικία και την εργασία. Με οικονομία ανταγωνιστική, με καλή ποιότητα περιβάλλοντος και ζωής, με περισσότερες και καλύτερες θέσεις εργασίας και με σύγχρονη διοίκηση στην υπηρεσία του πολίτη. Με το πέρας της πορείας μας ως Νομαρχιακή Αρχή πιστεύω πως αφήνουμε τη σφραγίδα μας στη νέα εικόνα του Νομού Βοιωτίας. Διαμορφώσαμε νέους συσχετισμούς σε όλους τους τομείς: στην αγροτική ανάπτυξη, στις μεταφορές, στον τουρισμό, στον πολιτισμό, στο περιβάλλον, στην απασχόληση, στην επιχειρηματικότητα, στην κοινωνική συνοχή και στην ποιότητα ζωής. Με τη συνδρομή των υπηρεσιών της Νομαρχίας υλοποιήσαμε και υλοποιούμε ένα μεγάλο έργο, που είναι παρακαταθήκη για τον τόπο μας και εγγύηση για τις αυριανές εξελίξεις. Πιστεύω πως φανήκαμε δημιουργικοί και συνεπείς στις δεσμεύσεις μας απέναντι στους πολίτες, που όλα αυτά τα χρόνια υπήρξαν πολύτιμοι συνεργάτες μας και κινητήρια δύναμη στις προσπάθειές μας. Όλοι μαζί πήγαμε τη Βοιωτία πιο μπροστά».
Ο Νομός σας έχει μπει στο στόχαστρο των ΜΜΕ για τις περιβαλλοντικές συνθήκες και την άναρχη βιομηχανική του ανάπτυξη –πιστεύετε– δικαίως ή αδίκως;
«Τα περιβαλλοντικά προβλήματα στη Βοιωτία, ειδικότερα στην περιοχή που γειτνιάζει με την Αττική, έχουν τις ρίζες τους στις προηγούμενες δεκαετίες, όπου άναρχα και δίχως χωρική οργάνωση προωθήθηκε σταδιακά και με αυξανόμενους ρυθμούς πλήθος βιομηχανικών εγκαταστάσεων, που δημιουργούν επιπτώσεις και οχλήσεις σε όλη την ευρύτερη περιοχή Οινοφύτων-Σχηματαρίου-Ασωπού. Πρόκειται ουσιαστικά για ένα μεγάλο πολιτικό θέμα, το οποίο τοποθετείται σε δύο βασικούς άξονες: στην απουσία χωροταξικού σχεδιασμού και καθορισμού χρήσεων γης και στην καθυστέρηση εφαρμογής της Ευρωπαϊκής και Εθνικής Νομοθεσίας για την προστασία και διαχείριση των υδάτινων πόρων. Σε αυτό το ζήτημα δώσαμε προτεραιότητα από το 2003 στις πρώτες μέρες της θητείας μας ως Νομαρχιακή Αρχή, με σκοπό την εξυγίανση και την περιβαλλοντική προστασία της περιοχής. Αναδείξαμε τα θέματα και απαιτήσαμε οριστικές και άμεσες λύσεις. Πήραμε μια μεγάλη σειρά από σημαντικές πρωτοβουλίες και απαιτήσαμε από την Πολιτεία ριζικές λύσεις στα προβλήματα. Είναι πολύ μακρύς ο απολογισμός των προσπαθειών μας για να γίνει ο Ασωπός προτεραιότητα περιβαλλοντικής πολιτικής σε εθνικό επίπεδο. Σήμερα κάθε πτυχή του προβλήματος έχει μελετηθεί και ήδη υπάρχουν ορισμένες θετικές εξελίξεις, ειδικά ως προς την τροφοδοσία των αστικών κέντρων της περιοχής με πόσιμο νερό και τη μελέτη δημιουργίας αποχετευτικού δικτύου και μονάδας επεξεργασίας βιομηχανικών λυμάτων, όπως προβλέπεται από την επικαιροποιημένη μελέτη του Πολυτεχνείου (Λοϊζίδου). Όπως γνωρίζετε, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ) έχει δώσει προτεραιότητα στα προβλήματα της περιοχής και στις αρχές Φεβρουαρίου η Υπουργός, σε συνέντευξή της στα Οινόφυτα, ανακοίνωσε τις κατευθύνσεις για την περιβαλλοντική αναβάθμιση της ευρύτερης περιοχής του Ασωπού. Τα μέτρα που παρουσιάστηκαν από την Υπουργό αποτελούν έναν ολοκληρωμένο σχεδιασμό που εκπονήθηκε σε συγκλίνουσα κατεύθυνση με τις προτάσεις της Νομαρχίας Βοιωτίας. Όλες οι παρεμβάσεις του ΥΠΕΚΑ, άμεσες και μεσο-μακροπρόθεσμες στοχεύουν στη ριζική αντιμετώπιση των προβλημάτων. Θα πρέπει να τονίσω ότι έχει ιδιαίτερη σημασία η ανακοίνωση από το Υπουργείο, αφού υπογραμμίζει με τον πιο κατηγορηματικό τρόπο πως η περίπτωση του Ασωπού είναι εθνικό θέμα και χρειάζεται ένα σύνολο μέτρων και πολιτικών ευρείας εμβέλειας, από υποδομές αντιρρύπανσης έως αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο και στη χωροταξία».
Ακούγεται έντονα πως θα είστε ο επικεφαλής του ψηφοδελτίου που θα διεκδικήσει την έδρα του αιρετού Περιφερειάρχη στη Στερεά Ελλάδα, κ. Περγαντά. Ποιες είναι εντέλει οι προθέσεις σας;
«Έχω ήδη δηλώσει ότι επιθυμώ να είμαι υποψήφιος για τη θέση του αιρετού Περιφερειάρχη στη Στερεά Ελλάδα. Για μένα η μετάβασή μου από τη θέση του Νομάρχη στη θέση του Περιφερειάρχη είναι η φυσική εξέλιξη της θεσμικής μου ιδιότητας στο Β΄ βαθμό της Αυτοδιοίκησης. Η εμπειρία μου στην Αυτοδιοίκηση πιστεύω ότι μου δίνει το δικαίωμα να διεκδικήσω την υποψηφιότητά μου και, με τη στήριξη των πολιτών, τη θέση του Περιφερειάρχη. Σε αυτή την επιδίωξη μοναδικό μου κίνητρο είναι να συνεχίσω να εργάζομαι σε ένα ευρύτερο χωρικό επίπεδο πλέον, για να διαμορφωθούν νέα αναπτυξιακά δεδομένα για τη Στερεά Ελλάδα. Ας μην ξεχνάμε πως προχωρούμε σε μια εξαιρετικά κρίσιμη τετραετία, που πρέπει να δοθεί μια πολύ σκληρή και ελπιδοφόρα μάχη για τον τόπο μας. Και πιο πολύ από ποτέ χρειάζονται πρόσωπα και σχήματα που θα μπορούν να αξιοποιήσουν όλες τις δυνατότητες. Πιστεύω πως οι εξελίξεις, σε όλα τα επίπεδα, θα είναι θετικές».
Τι νέα –θετικά και αρνητικά– στοιχεία φέρνει η νέα Διοικητική Μεταρρύθμιση, κατά τη γνώμη σας, για τον πολίτη πρώτα, αλλά και για την επιχειρηματική δραστηριότητα εν γένει;
«Όπως σας είπα, η Διοικητική Μεταρρύθμιση δημιουργεί νέους όρους στην άσκηση της αποκεντρωμένης διοίκησης. Θεωρώ πως το σχέδιο “Καλλικράτης” αποτελεί μια σημαντική θετική εξέλιξη, αφού σήμερα η αναδιάρθρωση της Αυτοδιοίκησης φαίνεται όχι μόνο αναγκαία, αλλά και ικανή συνθήκη, για να δημιουργηθούν ισχυρά αυτοδιοικητικά σύνολα, με πρωταγωνιστικό ρόλο στην άσκηση πολιτικών για την τοπική ανάπτυξη. Με παρεμβάσεις και διαχείριση, με αξιοπιστία, αντιπροσωπευτικότητα και συμμετοχική διαδικασία σε όλες τις τοπικές υποθέσεις. Προχωρούμε συνεπώς σε ισχυρή και αποτελεσματική Αυτοδιοίκηση, με “λιγότερο”, αλλά επιτελικό κράτος, δηλαδή σε μια στρατηγική επιλογή για την ενίσχυση της δημοκρατίας και των συμμετοχικών θεσμών. Προχωρούμε στη λειτουργία ενός συστήματος κοντά στον Πολίτη, με αμεσότητα, αλλά και ενισχυμένο ρόλο στη λήψη αποφάσεων, αφού πλέον πολλές από τις κρατικές αρμοδιότητες θα ασκούνται από την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση, η οποία πλέον μπορεί να εξελιχτεί σε μοχλό ανάπτυξης και επίτευξης οικονομικής και κοινωνικής συνοχής».
Πώς μεταφράζεται για εσάς το… πέρασμα της Στερεάς Ελλάδας στην αειφόρο ανάπτυξη;
«Πιστεύω πως κεντρικός μας στόχος για τη Στερεά Ελλάδα πρέπει να είναι να αποκατασταθεί η ανταγωνιστικότητα, αλλά να αποκατασταθεί περιβαλλοντικά και κοινωνικά. Δεν μπορεί να υπάρξει εκτεταμένη και δομική αλλαγή της οικονομικής και κοινωνικής βάσης, αν δεν υπάρχει συμμετοχή του μέγιστου δυνατού αριθμού φορέων στις διαδικασίες των αλλαγών, οι οποίες περιλαμβάνουν το διάλογο, το σχεδιασμό, την απόφαση, τη δράση. Και βέβαια τα οφέλη από τη μετατροπή μιας οικονομίας που ρυπαίνει σε μια οικονομία που πλουτίζει τη φύση και τον άνθρωπο. Εδώ είναι ένα μεγάλο στοίχημα. Η κινητοποίηση και η μόχλευση των κοινωνικών δυνάμεων. Είμαι πεισμένος ότι ο κεντρικός ρόλος, γι' αυτό το εγχείρημα, ανήκει στην Αυτοδιοίκηση. Το κράτος θα πρέπει να λειτουργεί επιτελικά, στηρίζοντας με κεντρικές και καθαρές κατευθύνσεις την Αυτοδιοίκηση και τις τοπικές κοινωνίες. Το τρίπτυχο Συμμετοχή-Δημοκρατία-Μεταρρύθμιση είναι θεμελιακό εργαλείο αειφόρου ανάπτυξης. Συνοψίζοντας, στην ουσία, η αειφόρος ανάπτυξη, που καλείται να αντιμετωπίσει σύνθετα και αλληλοσυνδεόμενα οικονομικά, περιβαλλοντικά και κοινωνικά ζητήματα, απαιτεί μια στρατηγική και θεσμικά ολοκληρωμένη πολιτική δράση. Εδώ ακριβώς χρειάζεται μια διακυβέρνηση ανοιχτή στην κοινωνία των πολιτών. Έτσι, μπαίνει το περιβάλλον σαν εναλλακτικό κοινωνικό ρεύμα και κίνημα της πολιτικής. Τα νέα δεδομένα του “Καλλικράτη” είναι καθοριστικό βήμα για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη της χώρας και πιστεύω ότι αυτή η αναδιάρθρωση είναι αναγκαία, όχι μόνο για την Αυτοδιοίκηση, αλλά συνολικά για την κοινωνία».
Λίγους μήνες πριν αναδειχθεί ο πρώτος αιρετός Περιφερειάρχης Στερεάς Ελλάδας, ο κ. Κλέαρχος Περγαντάς με αφορμή το 1ο Περιφερειακό Συνέδριο για τη Στερεά Ελλάδα που διοργανώθηκε στο Επιμελητήριο Βοιωτίας στις 31 Μαϊου 2010 είχε δώσει μια συνέντευξη στην Ειδική Έκδοση του ΕΜΜ και στον δημοσιογράφο Λάμπρο Ρόδη με τίτλο «Στερεά Ελλάδα: Το … πέρασμα στην Αειφόρο Ανάπτυξη», όπου μεταξύ άλλων είχε αναπτύξει το τρίπτυχο Συμμετοχή-Δημοκρατία-Μεταρρύθμιση, που είναι για εκείνον το θεμελιακό εργαλείο προς την αειφόρο ανάπτυξη. Σας τη θυμίζουμε…
Συναντιόμαστε ενόψει του 1ου Περιφερειακού Συνεδρίου για τη Στερεά Ελλάδα, με στόχο την ενίσχυση του διαλόγου για την επιχειρηματικότητα και την ανάπτυξη. Ποια θα είναι η προσωπική σας εισήγηση σε αυτή την περιφερειακή συνάντηση;
«Πράγματι, αυτή την κρίσιμη περίοδο το Συνέδριο είναι μια σημαντική πρωτοβουλία για να τεθούν σοβαρά θέματα για την ανταγωνιστικότητα και τις αναπτυξιακές δυνατότητες της Στερεάς Ελλάδας. Πιο πολύ από κάθε άλλη εποχή χρειάζεται να υπερβούμε τις εξελίξεις. Χρειάζεται να αναζητήσουμε νέα δεδομένα και προσαρμογές, αλλά κυρίως χρειάζεται να διαμορφωθεί κοινωνική συν-ευθύνη και συνεργασία με όλους τους φορείς και τους εταίρους, για να δημιουργηθούν αποτελεσματικές δράσεις. Εκείνο που θα τονίσω στο Συνέδριο είναι η αναγκαιότητα και παράλληλα πλέον η δυνατότητα εκπόνησης και εφαρμογής περιφερειακής στρατηγικής για την ανάπτυξη της Στερεάς Ελλάδας, για την οποία ανοίγει μια νέα εποχή με την εφαρμογή του σχεδίου “Καλλικράτης”. Προτάσσοντας λοιπόν την ανάγκη για τη διαμόρφωση, την προώθηση και την υποστήριξη της περιφερειακής στρατηγικής, στο πλαίσιο μιας αποκεντρωμένης, αλλά ισόρροπης περιφερειακής ανάπτυξης –σε διοικητικό, οικονομικό και κοινωνικό επίπεδο– είναι απαραίτητο στις σημερινές συνθήκες να αναδειχθούν ορισμένοι πυλώνες που αφορούν: το βασικό προσανατολισμό της οικονομικής στρατηγικής για την Περιφέρεια, τον εντοπισμό των παραγόντων που θα στηρίξουν την υλοποίηση ενός εφικτού αναπτυξιακού προσανατολισμού, τις διαφοροποιήσεις πολιτικών και αξόνων σε τοπικό επίπεδο, που θα οδηγήσουν στην απελευθέρωση και αξιοποίηση του αναπτυξιακού δυναμικού της Στερεάς Ελλάδας. Πάνω λοιπόν σε αυτά τα ζητήματα η καθιέρωση της αιρετής Περιφέρειας με το σχέδιο “Καλλικράτης” δίνει νέες δυνατότητες, αφού είναι ο σύγχρονος τρόπος άσκησης πολιτικής, με αναπτυξιακό και προγραμματικό ρόλο. Γιατί μόνο ένας τέτοιος ρόλος, δυναμικός, ουσιαστικός και δημοκρατικά κατοχυρωμένος, μπορεί να αποτελέσει τη βάση για ισόρροπη περιφερειακή ανάπτυξη. Ανάπτυξη πραγματική, δομημένη, σχεδιασμένη και εφαρμόσιμη από αιρετούς, με έμφαση σε βασικές αρχές: στις αρχές της εγγύτητας στον πολίτη, της διαφάνειας και της δημοκρατικής νομιμοποίησης των αποφάσεων».
Τι περιμένει η Βοιωτία και η Στερεά Ελλάδα εν γένει τα επόμενα χρόνια; Σε ποιες μορφές ανάπτυξης θα στρέψει το σχεδιασμό της;
«Κεντρικός αναπτυξιακός στόχος για την Περιφέρεια είναι να επιτευχθεί νέο επίπεδο σε αυτό που ονομάζεται “διαρθρωτική ανταγωνιστικότητα στη Στερεά Ελλάδα”. Δηλαδή, να δομήσουμε την ανάπτυξη των τομέων οικονομίας πάνω στο πραγματικό κεφάλαιο του τόπου, το οποίο –εκ των πραγμάτων– εκτείνεται σε μεγάλο εύρος: στην αγροτική οικονομία, στη βιομηχανία, στην πράσινη ανάπτυξη, στον τουρισμό και πολιτισμό, στην παροχή υπηρεσιών. Το ζήτημα επομένως δεν είναι να πούμε πως θα δώσουμε προτεραιότητα στον πρωτογενή, δευτερογενή, τριτογενή τομέα ή σε όλους. Το κρίσιμο θέμα είναι ότι η “κεφαλαιοποίηση” όλων των πλεονεκτημάτων της Στερεάς Ελλάδας θα πρέπει να γίνει με την εξειδίκευση των τοπικών ιδιαιτεροτήτων και δυνατοτήτων. Κι αυτό γιατί, στην ουσία, ενώ κυριαρχεί στις δημόσιες πολιτικές η λογική του οριζόντιου εκσυγχρονισμού της οικονομίας και αναζητούνται τρόποι ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας, ανεξαρτήτως των οικονομικών κλάδων όπου αναπτύσσεται, είναι όλο και περισσότερο ορατό ότι οι θετικές επιπτώσεις των περισσότερων οικονομιών συνδέονται κάθε φορά με ιδιαίτερα χαρακτηριστικά, που αφορούν τους διαθέσιμους πόρους της τοπικής κοινωνίας και ειδικότερα το ανθρώπινο δυναμικό. Είναι λοιπόν ανάγκη πλέον να προτάξουμε την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και της απασχόλησης, σε κεντρικό άξονα ανάπτυξης της Βοιωτίας και της Στερεάς Ελλάδας, και να αναδείξουμε το μετασχηματισμό αυτού του μεγάλου κοινωνικού ζητήματος που λέγεται “αξιοποίηση τοπικών και ανθρώπινων πόρων” σε νέα οικονομική και κοινωνική πρόκληση».
Ειδικότερα, την περίοδο κατά την οποία ηγείστε στη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Βοιωτίας ποια έργα ανάπτυξης και υποδομής υλοποιήσατε και αφήνετε παρακαταθήκη στη νέα δομή της Διοικητικής Μεταρρύθμισης που σχεδιάζεται;
«Αυτή τη χρονιά κλείνει για μας μια περίοδος 8 ετών. Μια περίοδος σκληρής προσπάθειας και δημιουργικού έργου. Έπειτα από αυτή την πολύχρονη και γόνιμη διαδρομή σήμερα η Νομαρχία Βοιωτίας βρίσκεται σε πολύ ικανοποιητικά επίπεδα αποδοτικότητας και αξιοπιστίας. Αξιοποιήσαμε πλήρως το Γ΄ ΚΠΣ και έχουμε οργανωθεί έτσι ώστε να είναι εκμεταλλεύσιμες όλες οι ευκαιρίες που παρουσιάζονται στη νέα προγραμματική περίοδο 2007-2013. Είναι πολύ μακρύς ο κατάλογος των έργων, ειδικά σε υποδομές, και η ονομαστική τους αναφορά δεν “χωρεί” στο πλαίσιο αυτής της συνέντευξης. Αυτό που αξίζει να τονίσω είναι πως αυτά τα χρόνια στη Βοιωτία άλλαξαν πολλά: στην οδοποιία, στις αγροτικές υποδομές, στα σχολικά κτίρια κ.λπ. Εκείνα όμως που δεν άλλαξαν είναι η σταθερότητα και η προσήλωση στους στόχους μας. Δουλέψαμε και δουλεύουμε καθημερινά για μια Βοιωτία με νέα δυναμική. Μια Βοιωτία που θα είναι ελκυστική για την κατοικία και την εργασία. Με οικονομία ανταγωνιστική, με καλή ποιότητα περιβάλλοντος και ζωής, με περισσότερες και καλύτερες θέσεις εργασίας και με σύγχρονη διοίκηση στην υπηρεσία του πολίτη. Με το πέρας της πορείας μας ως Νομαρχιακή Αρχή πιστεύω πως αφήνουμε τη σφραγίδα μας στη νέα εικόνα του Νομού Βοιωτίας. Διαμορφώσαμε νέους συσχετισμούς σε όλους τους τομείς: στην αγροτική ανάπτυξη, στις μεταφορές, στον τουρισμό, στον πολιτισμό, στο περιβάλλον, στην απασχόληση, στην επιχειρηματικότητα, στην κοινωνική συνοχή και στην ποιότητα ζωής. Με τη συνδρομή των υπηρεσιών της Νομαρχίας υλοποιήσαμε και υλοποιούμε ένα μεγάλο έργο, που είναι παρακαταθήκη για τον τόπο μας και εγγύηση για τις αυριανές εξελίξεις. Πιστεύω πως φανήκαμε δημιουργικοί και συνεπείς στις δεσμεύσεις μας απέναντι στους πολίτες, που όλα αυτά τα χρόνια υπήρξαν πολύτιμοι συνεργάτες μας και κινητήρια δύναμη στις προσπάθειές μας. Όλοι μαζί πήγαμε τη Βοιωτία πιο μπροστά».
Ο Νομός σας έχει μπει στο στόχαστρο των ΜΜΕ για τις περιβαλλοντικές συνθήκες και την άναρχη βιομηχανική του ανάπτυξη –πιστεύετε– δικαίως ή αδίκως;
«Τα περιβαλλοντικά προβλήματα στη Βοιωτία, ειδικότερα στην περιοχή που γειτνιάζει με την Αττική, έχουν τις ρίζες τους στις προηγούμενες δεκαετίες, όπου άναρχα και δίχως χωρική οργάνωση προωθήθηκε σταδιακά και με αυξανόμενους ρυθμούς πλήθος βιομηχανικών εγκαταστάσεων, που δημιουργούν επιπτώσεις και οχλήσεις σε όλη την ευρύτερη περιοχή Οινοφύτων-Σχηματαρίου-Ασωπού. Πρόκειται ουσιαστικά για ένα μεγάλο πολιτικό θέμα, το οποίο τοποθετείται σε δύο βασικούς άξονες: στην απουσία χωροταξικού σχεδιασμού και καθορισμού χρήσεων γης και στην καθυστέρηση εφαρμογής της Ευρωπαϊκής και Εθνικής Νομοθεσίας για την προστασία και διαχείριση των υδάτινων πόρων. Σε αυτό το ζήτημα δώσαμε προτεραιότητα από το 2003 στις πρώτες μέρες της θητείας μας ως Νομαρχιακή Αρχή, με σκοπό την εξυγίανση και την περιβαλλοντική προστασία της περιοχής. Αναδείξαμε τα θέματα και απαιτήσαμε οριστικές και άμεσες λύσεις. Πήραμε μια μεγάλη σειρά από σημαντικές πρωτοβουλίες και απαιτήσαμε από την Πολιτεία ριζικές λύσεις στα προβλήματα. Είναι πολύ μακρύς ο απολογισμός των προσπαθειών μας για να γίνει ο Ασωπός προτεραιότητα περιβαλλοντικής πολιτικής σε εθνικό επίπεδο. Σήμερα κάθε πτυχή του προβλήματος έχει μελετηθεί και ήδη υπάρχουν ορισμένες θετικές εξελίξεις, ειδικά ως προς την τροφοδοσία των αστικών κέντρων της περιοχής με πόσιμο νερό και τη μελέτη δημιουργίας αποχετευτικού δικτύου και μονάδας επεξεργασίας βιομηχανικών λυμάτων, όπως προβλέπεται από την επικαιροποιημένη μελέτη του Πολυτεχνείου (Λοϊζίδου). Όπως γνωρίζετε, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ) έχει δώσει προτεραιότητα στα προβλήματα της περιοχής και στις αρχές Φεβρουαρίου η Υπουργός, σε συνέντευξή της στα Οινόφυτα, ανακοίνωσε τις κατευθύνσεις για την περιβαλλοντική αναβάθμιση της ευρύτερης περιοχής του Ασωπού. Τα μέτρα που παρουσιάστηκαν από την Υπουργό αποτελούν έναν ολοκληρωμένο σχεδιασμό που εκπονήθηκε σε συγκλίνουσα κατεύθυνση με τις προτάσεις της Νομαρχίας Βοιωτίας. Όλες οι παρεμβάσεις του ΥΠΕΚΑ, άμεσες και μεσο-μακροπρόθεσμες στοχεύουν στη ριζική αντιμετώπιση των προβλημάτων. Θα πρέπει να τονίσω ότι έχει ιδιαίτερη σημασία η ανακοίνωση από το Υπουργείο, αφού υπογραμμίζει με τον πιο κατηγορηματικό τρόπο πως η περίπτωση του Ασωπού είναι εθνικό θέμα και χρειάζεται ένα σύνολο μέτρων και πολιτικών ευρείας εμβέλειας, από υποδομές αντιρρύπανσης έως αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο και στη χωροταξία».
Ακούγεται έντονα πως θα είστε ο επικεφαλής του ψηφοδελτίου που θα διεκδικήσει την έδρα του αιρετού Περιφερειάρχη στη Στερεά Ελλάδα, κ. Περγαντά. Ποιες είναι εντέλει οι προθέσεις σας;
«Έχω ήδη δηλώσει ότι επιθυμώ να είμαι υποψήφιος για τη θέση του αιρετού Περιφερειάρχη στη Στερεά Ελλάδα. Για μένα η μετάβασή μου από τη θέση του Νομάρχη στη θέση του Περιφερειάρχη είναι η φυσική εξέλιξη της θεσμικής μου ιδιότητας στο Β΄ βαθμό της Αυτοδιοίκησης. Η εμπειρία μου στην Αυτοδιοίκηση πιστεύω ότι μου δίνει το δικαίωμα να διεκδικήσω την υποψηφιότητά μου και, με τη στήριξη των πολιτών, τη θέση του Περιφερειάρχη. Σε αυτή την επιδίωξη μοναδικό μου κίνητρο είναι να συνεχίσω να εργάζομαι σε ένα ευρύτερο χωρικό επίπεδο πλέον, για να διαμορφωθούν νέα αναπτυξιακά δεδομένα για τη Στερεά Ελλάδα. Ας μην ξεχνάμε πως προχωρούμε σε μια εξαιρετικά κρίσιμη τετραετία, που πρέπει να δοθεί μια πολύ σκληρή και ελπιδοφόρα μάχη για τον τόπο μας. Και πιο πολύ από ποτέ χρειάζονται πρόσωπα και σχήματα που θα μπορούν να αξιοποιήσουν όλες τις δυνατότητες. Πιστεύω πως οι εξελίξεις, σε όλα τα επίπεδα, θα είναι θετικές».
Τι νέα –θετικά και αρνητικά– στοιχεία φέρνει η νέα Διοικητική Μεταρρύθμιση, κατά τη γνώμη σας, για τον πολίτη πρώτα, αλλά και για την επιχειρηματική δραστηριότητα εν γένει;
«Όπως σας είπα, η Διοικητική Μεταρρύθμιση δημιουργεί νέους όρους στην άσκηση της αποκεντρωμένης διοίκησης. Θεωρώ πως το σχέδιο “Καλλικράτης” αποτελεί μια σημαντική θετική εξέλιξη, αφού σήμερα η αναδιάρθρωση της Αυτοδιοίκησης φαίνεται όχι μόνο αναγκαία, αλλά και ικανή συνθήκη, για να δημιουργηθούν ισχυρά αυτοδιοικητικά σύνολα, με πρωταγωνιστικό ρόλο στην άσκηση πολιτικών για την τοπική ανάπτυξη. Με παρεμβάσεις και διαχείριση, με αξιοπιστία, αντιπροσωπευτικότητα και συμμετοχική διαδικασία σε όλες τις τοπικές υποθέσεις. Προχωρούμε συνεπώς σε ισχυρή και αποτελεσματική Αυτοδιοίκηση, με “λιγότερο”, αλλά επιτελικό κράτος, δηλαδή σε μια στρατηγική επιλογή για την ενίσχυση της δημοκρατίας και των συμμετοχικών θεσμών. Προχωρούμε στη λειτουργία ενός συστήματος κοντά στον Πολίτη, με αμεσότητα, αλλά και ενισχυμένο ρόλο στη λήψη αποφάσεων, αφού πλέον πολλές από τις κρατικές αρμοδιότητες θα ασκούνται από την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση, η οποία πλέον μπορεί να εξελιχτεί σε μοχλό ανάπτυξης και επίτευξης οικονομικής και κοινωνικής συνοχής».
Πώς μεταφράζεται για εσάς το… πέρασμα της Στερεάς Ελλάδας στην αειφόρο ανάπτυξη;
«Πιστεύω πως κεντρικός μας στόχος για τη Στερεά Ελλάδα πρέπει να είναι να αποκατασταθεί η ανταγωνιστικότητα, αλλά να αποκατασταθεί περιβαλλοντικά και κοινωνικά. Δεν μπορεί να υπάρξει εκτεταμένη και δομική αλλαγή της οικονομικής και κοινωνικής βάσης, αν δεν υπάρχει συμμετοχή του μέγιστου δυνατού αριθμού φορέων στις διαδικασίες των αλλαγών, οι οποίες περιλαμβάνουν το διάλογο, το σχεδιασμό, την απόφαση, τη δράση. Και βέβαια τα οφέλη από τη μετατροπή μιας οικονομίας που ρυπαίνει σε μια οικονομία που πλουτίζει τη φύση και τον άνθρωπο. Εδώ είναι ένα μεγάλο στοίχημα. Η κινητοποίηση και η μόχλευση των κοινωνικών δυνάμεων. Είμαι πεισμένος ότι ο κεντρικός ρόλος, γι' αυτό το εγχείρημα, ανήκει στην Αυτοδιοίκηση. Το κράτος θα πρέπει να λειτουργεί επιτελικά, στηρίζοντας με κεντρικές και καθαρές κατευθύνσεις την Αυτοδιοίκηση και τις τοπικές κοινωνίες. Το τρίπτυχο Συμμετοχή-Δημοκρατία-Μεταρρύθμιση είναι θεμελιακό εργαλείο αειφόρου ανάπτυξης. Συνοψίζοντας, στην ουσία, η αειφόρος ανάπτυξη, που καλείται να αντιμετωπίσει σύνθετα και αλληλοσυνδεόμενα οικονομικά, περιβαλλοντικά και κοινωνικά ζητήματα, απαιτεί μια στρατηγική και θεσμικά ολοκληρωμένη πολιτική δράση. Εδώ ακριβώς χρειάζεται μια διακυβέρνηση ανοιχτή στην κοινωνία των πολιτών. Έτσι, μπαίνει το περιβάλλον σαν εναλλακτικό κοινωνικό ρεύμα και κίνημα της πολιτικής. Τα νέα δεδομένα του “Καλλικράτη” είναι καθοριστικό βήμα για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη της χώρας και πιστεύω ότι αυτή η αναδιάρθρωση είναι αναγκαία, όχι μόνο για την Αυτοδιοίκηση, αλλά συνολικά για την κοινωνία».
Φωτογραφίες: Δημήτρης Παπαγεωργίου - Mirror Foto
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου