Τα μεγάλα και συσσωρευμένα προβλήματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η υποχρηματοδότηση των Δήμων και η ανάγκη ουσιαστικής θεσμικής και οικονομικής αναβάθμισής τους βρέθηκαν στο επίκεντρο του Ετήσιου Τακτικού Συνεδρίου της ΚΕΔΕ, που πραγματοποιήθηκε στην Καλαμάτα.
Κατά τη διάρκεια των εργασιών αναδείχθηκε η ανάγκη ενίσχυσης των Δήμων με επαρκείς οικονομικούς πόρους, ανθρώπινο δυναμικό και σύγχρονα εργαλεία, προκειμένου να ανταποκριθούν στις αυξημένες αρμοδιότητες και στις καθημερινές ανάγκες των τοπικών κοινωνιών.
Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε στην οικονομική αυτοτέλεια των Δήμων, στην αύξηση του λειτουργικού και ενεργειακού κόστους, στην υποστελέχωση των δημοτικών υπηρεσιών, αλλά και στις πρόσθετες υποχρεώσεις που προκύπτουν από το νέο θεσμικό πλαίσιο και τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Στο πλαίσιο του συνεδρίου, τις θέσεις και τις διεκδικήσεις της Αυτοδιοίκησης της Στερεάς Ελλάδας ανέδειξε με την ομιλία του ο Πρόεδρος της ΠΕΔ Στερεάς Ελλάδας και Δήμαρχος Τανάγρας, Βασίλης Περγάλιας, μεταφέροντας στο κορυφαίο αυτοδιοικητικό όργανο τα ζητήματα που απασχολούν τους Δήμους της Περιφέρειας.
Στην ατζέντα των διεκδικήσεων περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, η αύξηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων, η ενίσχυση της στελέχωσης των Δήμων, το ενεργειακό κόστος, η διαχείριση των υδάτινων πόρων, οι Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, τα χωροταξικά ζητήματα, η πολιτική προστασία και η διαχείριση των αποβλήτων.
Κοινή συνισταμένη των παρεμβάσεων ήταν ότι η Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να περιορίζεται σε έναν διαρκή αγώνα διαχείρισης προβλημάτων και ανεπαρκών πόρων. Χρειάζεται σταθερή χρηματοδότηση, ουσιαστική μεταφορά αρμοδιοτήτων μαζί με τους αντίστοιχους πόρους, διοικητική αυτονομία και ενεργότερο ρόλο στον σχεδιασμό των πολιτικών που αφορούν τις τοπικές κοινωνίες.
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
Τρία ψηφίσματα, τρεις διαφορετικές προσεγγίσεις
Ωστόσο, η κοινή διαπίστωση των προβλημάτων δεν οδήγησε σε ενιαία πολιτική στάση. Η συζήτηση για τα ψηφίσματα εξελίχθηκε σε έντονη αντιπαράθεση μεταξύ του προέδρου της ΚΕΔΕ Λάζαρου Κυρίζογλου, του δημάρχου Αθηναίων και επικεφαλής της παράταξης «Αυτοδιοίκηση Τώρα» Χάρη Δούκα και του δημάρχου Πατρέων και επικεφαλής της «Λαϊκής Συσπείρωσης» Κώστα Πελετίδη.
Η διαφωνία αφορούσε κυρίως τον τρόπο με τον οποίο πρέπει να διεκδικήσει η Αυτοδιοίκηση τους αναγκαίους πόρους, την απόδοση πολιτικών ευθυνών για τη σημερινή κατάσταση και τη μορφή των κινητοποιήσεων απέναντι στην κυβέρνηση.
Λάζαρος Κυρίζογλου: Ενότητα και αύξηση των ΚΑΠ
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ επέμεινε στην ανάγκη ενότητας των αυτοδιοικητικών δυνάμεων, υποστηρίζοντας ότι η συντριπτική πλειονότητα των αιτημάτων είναι κοινή.
«Αν το 90% των αιτημάτων είναι τέτοια που συμφωνούμε, γιατί επιτρέπουμε το 10% να μας χωρίζει;», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Κεντρικό αίτημα της πρότασής του ήταν η άμεση αύξηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων στον κρατικό προϋπολογισμό του 2027, ώστε να καλυφθούν οι λειτουργικές ανάγκες των Δήμων.
Το ψήφισμα της διοίκησης περιλάμβανε 17 οικονομικές διεκδικήσεις και 10 θεσμικές προτεραιότητες, με αναφορές στη στελέχωση των δημοτικών υπηρεσιών, στο ενεργειακό κόστος, στο περιβάλλον, στην πολιτική προστασία και στην κοινωνική πολιτική.
Παράλληλα, ο κ. Κυρίζογλου πρότεινε σειρά θεσμικών παρεμβάσεων προς την κυβέρνηση και τα πολιτικά κόμματα, παρουσία της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΚΕΔΕ στη Βουλή κατά τη συζήτηση του προϋπολογισμού και συμβολικό κλείσιμο των Δήμων την ημέρα ψήφισής του, εφόσον δεν ικανοποιηθούν τα αιτήματα της Αυτοδιοίκησης.
Χάρης Δούκας: Σαφέστερη πολιτική καταγγελία και πιο δυναμικές κινητοποιήσεις
Σε πιο αιχμηρό πολιτικό τόνο κινήθηκε ο Χάρης Δούκας, αμφισβητώντας την αποτελεσματικότητα της επανάληψης αποφάσεων που έχουν ήδη ληφθεί από τα συλλογικά όργανα της Αυτοδιοίκησης.
«Πόσες φορές πρέπει να τα ξαναψηφίσουμε;» αναρωτήθηκε, ζητώντας να κατονομαστεί με σαφήνεια η κυβερνητική ευθύνη για την οικονομική και θεσμική αποδυνάμωση των Δήμων.
«Άλλα λέμε δημόσια στις τηλεοράσεις και άλλα τελικά θα ψηφίσουμε;», σημείωσε, υποστηρίζοντας ότι το τελικό κείμενο έπρεπε να αποτυπώνει με μεγαλύτερη σαφήνεια την πολιτική κριτική προς την κυβέρνηση.
Η πρόταση της παράταξης «Αυτοδιοίκηση Τώρα» περιλάμβανε διεκδίκηση πρόσθετων πόρων ύψους περίπου 2,5 δισ. ευρώ για το 2027, ειδικό τιμολόγιο ηλεκτρικής ενέργειας στα 0,06 ευρώ ανά kWh, κατάργηση του τέλους ταφής απορριμμάτων, επιστροφή πόρων του Πράσινου Ταμείου και ενίσχυση των κοινωνικών δομών και των σχολικών υποδομών.
Ο δήμαρχος Αθηναίων έθεσε επίσης το ζήτημα της επαναφοράς των σχολικών επιτροπών, επισημαίνοντας τις δυσκολίες που έχουν προκύψει στη λειτουργία των Δήμων μετά την κατάργησή τους.
Παράλληλα, ζήτησε κλιμάκωση των κινητοποιήσεων, με συμμετοχή στις πανελλαδικές δράσεις της 25ης Νοεμβρίου.
Κώστας Πελετίδης: «Δεν τα βρίσκουμε στον πυρήνα, στην ψυχή του θέματος»
Διαφορετική προσέγγιση παρουσίασε ο δήμαρχος Πατρέων Κώστας Πελετίδης, ο οποίος αμφισβήτησε τη λογική της ενότητας όταν αυτή περιορίζεται σε κοινές διαπιστώσεις και επιμέρους αιτήματα.
«Δεν τα βρίσκουμε στον πυρήνα, στην ψυχή του θέματος», ανέφερε, υποστηρίζοντας ότι το ζήτημα δεν είναι μόνο η καταγραφή των προβλημάτων, αλλά η αντιμετώπιση των πολιτικών και οικονομικών αιτιών που τα προκαλούν.
Άσκησε κριτική στις κυβερνήσεις διαχρονικά για την οικονομική αποδυνάμωση της Αυτοδιοίκησης και υποστήριξε ότι οι Δήμοι δεν μπορούν να μετακυλίουν το κόστος των ελλείψεων στους δημότες.
Εκτός από τις γενικότερες οικονομικές διεκδικήσεις, κατέθεσε προτάσεις για το στεγαστικό ζήτημα και τις σχολικές υποδομές, προτείνοντας πανελλαδική ημέρα δράσης για τα σχολεία στις 17 Δεκεμβρίου.
Η ψηφοφορία και το κοινό ψήφισμα για τα σχολεία
Η διαδικασία της ψηφοφορίας ανέδειξε την επικράτηση της πρότασης της διοίκησης της ΚΕΔΕ, με σημαντική ωστόσο καταγραφή δυνάμεων και για την παράταξη του Χάρη Δούκα.
Σύμφωνα με τα επίσημα αποτελέσματα που ανακοίνωσε η ΚΕΔΕ, επί 338 παριστάμενων συνέδρων, το ψήφισμα της παράταξης «Σύγχρονοι Ισχυροί Δήμοι» του Λάζαρου Κυρίζογλου συγκέντρωσε 213 ψήφους (63%), η «Αυτοδιοίκηση Τώρα» του Χάρη Δούκα 111 ψήφους (32,8%) και η «Λαϊκή Συσπείρωση» του Κώστα Πελετίδη 14 ψήφους (4,2%).
Αξίζει να σημειωθεί ότι οι διαπιστευμένοι σύνεδροι είχαν ανακοινωθεί σε 441, ενώ η ΚΕΔΕ καταγράφει 338 παρόντες κατά την ψηφοφορία.
Παρά τις διαφωνίες, υπήρξε ένα σημείο ουσιαστικής σύγκλισης: η πρόταση της Λαϊκής Συσπείρωσης για τη σχολική στέγη ψηφίστηκε ομόφωνα, αναδεικνύοντας τη δυνατότητα κοινής στάσης σε ζητήματα που αφορούν άμεσα τις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών.
Η ψηφοφορία στο επίκεντρο της πολιτικής αντιπαράθεσης – Η παρέμβαση του ΠΑΣΟΚ
Η ολοκλήρωση της ψηφοφορίας δεν έβαλε τέλος στην αντιπαράθεση. Αντίθετα, η διαδικασία καταμέτρησης και ο τρόπος λήψης των αποφάσεων προκάλεσαν νέες αντιδράσεις.
Ο Χάρης Δούκας αμφισβήτησε τη διαδικασία και ζήτησε ονομαστική ψηφοφορία, εκφράζοντας διαμαρτυρίες για τον τρόπο καταμέτρησης. Η ένταση που ακολούθησε ανέδειξε το βαθύ πολιτικό ρήγμα που είχε διαμορφωθεί στο εσωτερικό του Συνεδρίου.
Μετά την ολοκλήρωση των εργασιών, το Γραφείο Τύπου του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής εξέδωσε ανακοίνωση, με την οποία καταδίκασε τη στάση του Προεδρείου της ΚΕΔΕ.
Συγκεκριμένα, το ΠΑΣΟΚ καταγγέλλει ότι το Προεδρείο αρνήθηκε να διασφαλίσει το αδιάβλητο της ψηφοφορίας για τη λήψη των αποφάσεων του Συνεδρίου, ενώ κάνει λόγο για ανοίκειες επιθέσεις στελεχών της φιλοκυβερνητικής πλειοψηφίας κατά του Χάρη Δούκα και των στελεχών της παράταξής του.
Στην ανακοίνωση υπογραμμίζεται ότι «η αντιδημοκρατική χειραγώγηση πλειοψηφιών είναι το τελευταίο που χρειάζεται η αυτοδιοίκηση σε αυτή την κρίσιμη καμπή», ενώ το κόμμα τονίζει ότι τέτοιες πρακτικές αντιβαίνουν στον συνταγματικό σκοπό της Αυτοδιοίκησης και περιφρονούν την αγωνία δημάρχων, αυτοδιοικητικών και δημοτών για ακηδεμόνευτη διοίκηση.
.jpeg)
