Απόψεις και θέσεις για το Πρόγραμμα Καλλικράτης & την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση

Άρθρο του Δήμητρη Αγγέλου, τ. Αντινομάρχη Βοιωτίας*

Τον περασμένο Νοέμβρη, έγραφα στον τοπικό τύπο πως πρώτα το Υπουργείο Εσωτερικών πρέπει να θέσει το θέμα, δημοσιεύοντας το πλαίσιο αρχών για την νέα μεταρρύθμιση στην Αυτοδιοίκηση. Αυτό προφανώς για να μην περιορίζεται η συζήτηση στον αριθμό των υπό θεσμοθέτηση νέων δήμων, γιατί διχάζει τους δημότες και ικανοποιεί μόνο τις συντηρητικές δυνάμεις που μονίμως αρνούνται την πρόοδο. Η ανακοίνωση λοιπόν του προγράμματος «Καλλικράτης», αν και συνέβαλε θετικά στον προβληματισμό φαίνεται πως έχει σοβαρές ελλείψεις τουλάχιστον στον τομέα της «Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης» αφού από το κείμενο δεν φαίνεται πως αυτή η μεταρρύθμιση μπορεί ν’ αποτελέσει την μεγάλη τομή στις δομές του κράτους για την ριζική αλλαγή στο μοντέλο εξουσίας που από «του ενός ανδρός αρχή» θα οδηγήσει στην «εξουσία στους πολλούς».
Αντίθετα από την πρώτη ανάγνωση δίνεται η αίσθηση ότι πηγαίνουμε σ’ ένα μοντέλο εξουσίας απόμακρης από τον πολίτη, αφού περιγράφεται ένας εκλεγμένος και παντοδύναμος Περιφερειάρχης που θ’ ασκεί τις όποιες αρμοδιότητες, σχεδόν ανεξέλεγκτα αφού με τα μόνα όργανα που διαβουλεύεται φαίνεται πως είναι αυτά που ο ίδιος θα έχει διορίσει. Σημειωτέον πως πουθενά δεν αναφέρεται ο ρόλος του Περιφερειακού Συμβουλίου ούτε ο αριθμός των μελών του, ούτε ποιες θα είναι οι αρμοδιότητες και ο τρόπος λειτουργίας του. Είναι φυσικό λοιπόν πως μια τέτοια εικόνα και δομή του νέου θεσμού δεν έχει καμία σχέση με την αυτοδιοικητική αντίληψη που έως σήμερα εμείς γνωρίζουμε και θέλουμε.

* Διαβάστε ολόκληρη την τοποθέτηση του κ. Αγγέλου στο αυριανό φύλλο των ΝΕΩΝ ΤΗΣ ΒΟΙΩΤΙΑΣ (www.neatisviotias.gr)