Στις Βρυξέλλες την 30-11-2010 πραγματοποιήθηκε διακοινοβουλευτική συνεδρίαση επιτροπών εθνικών κοινοβουλίων με θέμα Διευκολύνοντας τη ζωή για τις οικογένειες και τους πολίτες της Ευρώπης. Η ημερίδα περιλάμβανε τέσσερις θεματικές ενότητες. Στις εργασίες της συνεδρίασης συμμετείχε από ελληνικής πλευράς η βουλευτής του ΠΑΣΟΚ και μέλος της Διαρκούς Επιτροπής Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης κ.κ.Βασιλική Τσόνογλου.
Η κα Τσόνογλου παραστάθηκε και έκανε σημαντικές παρεμβάσεις επί του νομικού πλαισίου στην θεματική ενότητα: Γονική μέριμνα και προστασία τέκνων (προεδρεύων : Alexandra Thein, ομιλητές: Gian Paolo Romano, Gabriela Thoma-Twaroch, Juliane Hirsch, Christina Blacklaws, Mia Reich, Velina Todarava, Raffaella Pregliasco, Sonja Becq).
Στην συνδιάσκεψη ο κ. Gian Romano παρουσίασε τα αποτελέσματα της έρευνας του Ελβετικού Ινστιτούτου Συγκριτικού Δικαίου με θέμα «Γονική μέριμνα και δικαίωμα επίσκεψης σε διασυνοριακούς χωρισμούς», σύμφωνα με την οποία η εφαρμογή του Κανονισμού 2201/2003 επέφερε θετικά αποτελέσματα ως προς την απλοποίηση των διαδικασιών επίλυσης γαμικών διαφορών αναφορικά με τα τέκνα. Οι προτάσεις του Ινστιτούτου για περαιτέρω βελτίωση των διαδικασιών αφορούν τη δημιουργία ενός ενιαίου μηχανισμού για την αναγνώριση των δικαστικών αποφάσεων και γενικότερη αξιοποίηση του δικαστικού δικτύου (ειδική σύνθεση δικαστηρίου, συνεργασία δικαστικών αρχώ
ν, δικαίωμα υποβολής παρατηρήσεων από δικαστή άλλου κράτους, πρόσβαση στη νομολογία άλλου κράτους).
Η κα Raffaella Pregliasco παρουσίασε μελέτη με θέμα «Διεθνής Υιοθεσία στην Ε.Ε.», κάνοντας λόγο για την ανάγκη απλοποίησης των διαδικασιών και τη σημασία περαιτέρω ανάπτυξης των υπαρχόντων εργαλείων που σε γενικές γραμμές αποδίδουν ικανοποιητικά. Η Ελληνίδα βουλευτής του ΠΑΣΟΚ και Δικηγόρος κα Τσόνογλου στη σχετική τοποθέτηση της, αναφέρθηκε στην ανάγκη καθιέρωσης ξεκάθαρων εγγυήσεων που θα διασφαλίζουν ότι η υιοθεσία θα γίνεται προς το συμφέρον του παιδιού και με απόλυτο σεβασμό προς τα θεμελιώδη δικαιώματα του, τη σημασία της εύρυθμης λειτουργίας των κεντρικών αρχών επίβλεψης των διακρατικών υιοθεσιών που θα εξασφαλίζει την αποτελεσματική επικοινωνία και συνεργασία των συμβαλλόμενων κρατών και την τήρηση αρχείων σε ευρωπαϊκό επίπεδο, με απόλυτο ωστόσο σεβασμό στα προσωπικά δεδομένα. Στις υιοθεσίες παιδιών με ειδικές ανάγκες τόνισε την ανάγκη οργάνωσης ενημερωτικών σεμιναρίων και ψυχολογικής υποστήριξης των υποψήφιων γονέων, καθώς οι περιπτώσεις αυτές χρήζουν ιδιαίτερης προσοχής, και έθιξε το ζήτημα ρύθμισης των υιοθεσιών ενηλίκων, θέμα που είχε παραλειφθεί από την σχετική «ατζέντα» των τοποθετήσεων. Τέλος διατύπωσε το ερώτημα προς την κα Sjogren σε ποια ηλικία είναι ώριμο το παιδί να συμμετάσχει στις ακροαματικές διαδικασίες. Η κα Sjogren απάντησε πως δεν μπορεί να μιλήσει για συγκεκριμένη ηλικία, ωστόσο από μικρή ηλικία θα μπορούσε να εισακουστεί με τρόπους εναλλακτικούς της δικαστικής ακρόασης.
Στην θεματική ενότητα Οικογενειακή Κατάσταση (προεδρεύων: Luigi Berlinguer, ομιλητές: Paul Lagarde, Chantal Nast, Salia Scastamoinen).
Η κα Τσόνογλου παρατήρησε σχετικά ότι θα πρέπει να διασαφηνιστεί το εύρος της αναγνώρισης των εγγράφων οικογενειακής κατάστασης και να διασφαλιστούν τα μέσα ελέγχου της γνησιότητας τους, προκειμένου να παραχθούν τα επιδιωκόμενα αποτελέσματα και η αποδεικτική τους δύναμη, ως δημοσίων εγγράφων.
Κατά τη διακοινοβουλευτική συνάντηση της 30ης Νοεμβρίου θίχθηκαν σειρά από ζητήματα που άπτονταν των προωθούμενων από την Ε.Ε. προσπαθειών εναρμόνισης των κανόνων συγκρούσεως που ρυθμίζουν το οικογενειακό δίκαιο. Οι ομιλητές ήταν ως επί το πλείστον ειδικοί επιστήμονες και εμπειρογνώμονες, γεγονός που έδωσε συνολικά στη συζήτηση μια πιο πρακτική κατεύθυνση. Ωστόσο, η θεματική ευρύτητα δεν επέτρεψε την εμβάθυνση σε ζητήματα που φαίνεται ότι απασχόλησαν τους εκπροσώπους των εθνικών κοινοβουλίων, όπως για παράδειγμα αυτό της εφαρμογής της ενισχυμένης συνερ
γασίας σ' ένα τόσο ευαίσθητο τομέα όπως το διαζύγιο και οι υιοθεσίες. Κατά την ημερίδα διενεργήθηκε παράλληλα μια αποτίμηση του έργου της βελγικής προεδρίας στο πλαίσιο του Προγράμματος της Στοκχόλμης. Σε γενικές γραμμές, η προσπάθεια αυτή φαίνεται να προσκόπτει στην προσκόλληση των κρατών μελών στις μακρόχρονες νομικές τους παραδόσεις από τις οποίες είναι διατεθειμένες να μετακινηθούν ως ένα σημείο.
Η κα Τσόνογλου δήλωσε ότι η συνδιάσκεψη είχε εξαιρετικό ενδιάφερον, οι ελληνικές παρεμβάσεις αξιολογήθηκαν σχετικά και επεσήμανε ότι η ευθυγράμμιση της νομοθεσίας μας με την ευρωπαϊκή νομοθεσία ευνοεί την εξωτερική παρουσία της χώρας μας και διευκολύνει τους Έλληνες πολίτες στη μεγάλη κοινωνία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η κα Τσόνογλου παραστάθηκε και έκανε σημαντικές παρεμβάσεις επί του νομικού πλαισίου στην θεματική ενότητα: Γονική μέριμνα και προστασία τέκνων (προεδρεύων : Alexandra Thein, ομιλητές: Gian Paolo Romano, Gabriela Thoma-Twaroch, Juliane Hirsch, Christina Blacklaws, Mia Reich, Velina Todarava, Raffaella Pregliasco, Sonja Becq).
Στην συνδιάσκεψη ο κ. Gian Romano παρουσίασε τα αποτελέσματα της έρευνας του Ελβετικού Ινστιτούτου Συγκριτικού Δικαίου με θέμα «Γονική μέριμνα και δικαίωμα επίσκεψης σε διασυνοριακούς χωρισμούς», σύμφωνα με την οποία η εφαρμογή του Κανονισμού 2201/2003 επέφερε θετικά αποτελέσματα ως προς την απλοποίηση των διαδικασιών επίλυσης γαμικών διαφορών αναφορικά με τα τέκνα. Οι προτάσεις του Ινστιτούτου για περαιτέρω βελτίωση των διαδικασιών αφορούν τη δημιουργία ενός ενιαίου μηχανισμού για την αναγνώριση των δικαστικών αποφάσεων και γενικότερη αξιοποίηση του δικαστικού δικτύου (ειδική σύνθεση δικαστηρίου, συνεργασία δικαστικών αρχώ
ν, δικαίωμα υποβολής παρατηρήσεων από δικαστή άλλου κράτους, πρόσβαση στη νομολογία άλλου κράτους).Η κα Raffaella Pregliasco παρουσίασε μελέτη με θέμα «Διεθνής Υιοθεσία στην Ε.Ε.», κάνοντας λόγο για την ανάγκη απλοποίησης των διαδικασιών και τη σημασία περαιτέρω ανάπτυξης των υπαρχόντων εργαλείων που σε γενικές γραμμές αποδίδουν ικανοποιητικά. Η Ελληνίδα βουλευτής του ΠΑΣΟΚ και Δικηγόρος κα Τσόνογλου στη σχετική τοποθέτηση της, αναφέρθηκε στην ανάγκη καθιέρωσης ξεκάθαρων εγγυήσεων που θα διασφαλίζουν ότι η υιοθεσία θα γίνεται προς το συμφέρον του παιδιού και με απόλυτο σεβασμό προς τα θεμελιώδη δικαιώματα του, τη σημασία της εύρυθμης λειτουργίας των κεντρικών αρχών επίβλεψης των διακρατικών υιοθεσιών που θα εξασφαλίζει την αποτελεσματική επικοινωνία και συνεργασία των συμβαλλόμενων κρατών και την τήρηση αρχείων σε ευρωπαϊκό επίπεδο, με απόλυτο ωστόσο σεβασμό στα προσωπικά δεδομένα. Στις υιοθεσίες παιδιών με ειδικές ανάγκες τόνισε την ανάγκη οργάνωσης ενημερωτικών σεμιναρίων και ψυχολογικής υποστήριξης των υποψήφιων γονέων, καθώς οι περιπτώσεις αυτές χρήζουν ιδιαίτερης προσοχής, και έθιξε το ζήτημα ρύθμισης των υιοθεσιών ενηλίκων, θέμα που είχε παραλειφθεί από την σχετική «ατζέντα» των τοποθετήσεων. Τέλος διατύπωσε το ερώτημα προς την κα Sjogren σε ποια ηλικία είναι ώριμο το παιδί να συμμετάσχει στις ακροαματικές διαδικασίες. Η κα Sjogren απάντησε πως δεν μπορεί να μιλήσει για συγκεκριμένη ηλικία, ωστόσο από μικρή ηλικία θα μπορούσε να εισακουστεί με τρόπους εναλλακτικούς της δικαστικής ακρόασης.
Στην θεματική ενότητα Οικογενειακή Κατάσταση (προεδρεύων: Luigi Berlinguer, ομιλητές: Paul Lagarde, Chantal Nast, Salia Scastamoinen).
Η κα Τσόνογλου παρατήρησε σχετικά ότι θα πρέπει να διασαφηνιστεί το εύρος της αναγνώρισης των εγγράφων οικογενειακής κατάστασης και να διασφαλιστούν τα μέσα ελέγχου της γνησιότητας τους, προκειμένου να παραχθούν τα επιδιωκόμενα αποτελέσματα και η αποδεικτική τους δύναμη, ως δημοσίων εγγράφων.
Κατά τη διακοινοβουλευτική συνάντηση της 30ης Νοεμβρίου θίχθηκαν σειρά από ζητήματα που άπτονταν των προωθούμενων από την Ε.Ε. προσπαθειών εναρμόνισης των κανόνων συγκρούσεως που ρυθμίζουν το οικογενειακό δίκαιο. Οι ομιλητές ήταν ως επί το πλείστον ειδικοί επιστήμονες και εμπειρογνώμονες, γεγονός που έδωσε συνολικά στη συζήτηση μια πιο πρακτική κατεύθυνση. Ωστόσο, η θεματική ευρύτητα δεν επέτρεψε την εμβάθυνση σε ζητήματα που φαίνεται ότι απασχόλησαν τους εκπροσώπους των εθνικών κοινοβουλίων, όπως για παράδειγμα αυτό της εφαρμογής της ενισχυμένης συνερ
γασίας σ' ένα τόσο ευαίσθητο τομέα όπως το διαζύγιο και οι υιοθεσίες. Κατά την ημερίδα διενεργήθηκε παράλληλα μια αποτίμηση του έργου της βελγικής προεδρίας στο πλαίσιο του Προγράμματος της Στοκχόλμης. Σε γενικές γραμμές, η προσπάθεια αυτή φαίνεται να προσκόπτει στην προσκόλληση των κρατών μελών στις μακρόχρονες νομικές τους παραδόσεις από τις οποίες είναι διατεθειμένες να μετακινηθούν ως ένα σημείο.Η κα Τσόνογλου δήλωσε ότι η συνδιάσκεψη είχε εξαιρετικό ενδιάφερον, οι ελληνικές παρεμβάσεις αξιολογήθηκαν σχετικά και επεσήμανε ότι η ευθυγράμμιση της νομοθεσίας μας με την ευρωπαϊκή νομοθεσία ευνοεί την εξωτερική παρουσία της χώρας μας και διευκολύνει τους Έλληνες πολίτες στη μεγάλη κοινωνία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου