Mercosur: «Δίχτυ προστασίας» για τους Ευρωπαίους αγρότες – Το Ευρωκοινοβούλιο ενέκρινε ρήτρες διασφάλισης για τις εισαγωγές

 

Ισχυρότερες δικλείδες ασφαλείας για την προστασία της ευρωπαϊκής αγροτικής παραγωγής από πιθανές στρεβλώσεις της αγοράς μετά την απελευθέρωση του εμπορίου με τις χώρες της Mercosur θέτει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, εγκρίνοντας νέες ρήτρες διασφάλισης.

Με ευρεία πλειοψηφία — 483 ψήφους υπέρ, 102 κατά και 67 αποχές — η Ολομέλεια υιοθέτησε κανονισμό που επιτρέπει στην Ευρωπαϊκή Ένωση να αναστέλλει προσωρινά τις δασμολογικές προτιμήσεις για αγροτικά προϊόντα που εισάγονται από την Αργεντινή, τη Βραζιλία, την Παραγουάη και την Ουρουγουάη, εφόσον διαπιστωθεί ότι οι αυξημένες εισαγωγές προκαλούν ζημία στους παραγωγούς της ΕΕ.

Ποια προϊόντα αφορά

Οι νέοι κανόνες καλύπτουν ευαίσθητες κατηγορίες αγροτικών προϊόντων, όπως:

• βοδινό κρέας

• πουλερικά

• αυγά

• εσπεριδοειδή

• ζάχαρη

Πρόκειται για τομείς που έχουν εκφράσει έντονες ανησυχίες για αθέμιτο ανταγωνισμό λόγω χαμηλότερου κόστους παραγωγής στις χώρες της Λατινικής Αμερικής.

Πότε ενεργοποιούνται οι διασφαλίσεις

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα υποχρεούται να ξεκινά έρευνα όταν συντρέχουν σωρευτικά δύο προϋποθέσεις:

• αύξηση εισαγωγών άνω του 5% κατά μέσο όρο για τρία συνεχόμενα έτη

• τιμές εισαγωγής τουλάχιστον 5% χαμηλότερες από τις αντίστοιχες ευρωπαϊκές

Αξίζει να σημειωθεί ότι το όριο αυτό είναι αυστηρότερο από την αρχική πρόταση της Επιτροπής, η οποία προέβλεπε αύξηση 10% ετησίως.

Παράλληλα, τη διαδικασία έρευνας μπορούν να ζητούν κράτη-μέλη ή εκπρόσωποι του κλάδου παραγωγής, εφόσον υπάρχει κίνδυνος σοβαρής ζημίας.

Συνεχής παρακολούθηση της αγοράς

Η Επιτροπή θα παρακολουθεί συστηματικά την εξέλιξη των εισαγωγών και θα υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τουλάχιστον ανά εξάμηνο, ώστε να αξιολογούνται οι επιπτώσεις και να λαμβάνονται έγκαιρα μέτρα.

Ο μόνιμος εισηγητής της συμφωνίας Mercosur, Gabriel Mato (ΕΛΚ, Ισπανία), τόνισε:

«Οι ρήτρες διασφάλισης διαμορφώνουν έναν ισορροπημένο και αξιόπιστο μηχανισμό προστασίας για τον αγροτικό μας τομέα. Ενισχύουν την παρακολούθηση της αγοράς, θέτουν σαφή και αντικειμενικά κριτήρια για τον εντοπισμό διαταραχών και επιτρέπουν ταχύτερη αντίδραση για τα ευαίσθητα προϊόντα. Προσφέρουν σταθερότητα και προβλεψιμότητα στους αγρότες μας, διατηρώντας παράλληλα τη συνολική ισορροπία της συμφωνίας».

Ο κανονισμός αναμένεται να εγκριθεί τυπικά από το Συμβούλιο και στη συνέχεια να δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ. Θα τεθεί σε εφαρμογή μόλις ενεργοποιηθεί η ενδιάμεση εμπορική συμφωνία ΕΕ–Mercosur.

Ωστόσο, η συνολική συμφωνία δεν έχει ακόμη κυρωθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Το Σώμα έχει ζητήσει γνωμοδότηση από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για τη συμβατότητά της με τις Συνθήκες, ενώ η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διατηρεί τη δυνατότητα προσωρινής εφαρμογής, εφόσον τουλάχιστον μία χώρα της Mercosur ολοκληρώσει τη διαδικασία κύρωσης.

Η απόφαση θεωρείται κομβική για τη διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής γεωργίας, σε μια περίοδο αυξανόμενων πιέσεων από διεθνείς εμπορικές συμφωνίες. Οι νέες ρήτρες επιχειρούν να εξισορροπήσουν το άνοιγμα των αγορών με την προστασία του εισοδήματος των Ευρωπαίων παραγωγών, στέλνοντας μήνυμα ότι η εμπορική πολιτική της ΕΕ θα συνοδεύεται από μηχανισμούς άμυνας όπου απαιτείται.