Μείωση πρόσθετων ασφαλειών από το ΕΤΑΑ-ΤΣΜΕΔΕ για χορήγηση εγγυητικών επιστολών με βάσει τις διατάξεις του Ν. 3263/2004 ζητά το ΤΕΕ Αν. Στερεάς

κ.κ. Πρόεδροι,

Σε συνέχεια του 697/30-4-2013 εγγράφου του ΤΕΕ Τμήματος Μαγνησίας και σύμφωνα με το Ν.3263/2004 και το Ν.3669/208 (κωδικοποίηση της νομοθεσίας περί Δημοσίων έργων), κατά την υπογραφή της σύμβασης με το Δημόσιο απαιτείται κατάθεση Εγγυητικής Επιστολής πέραν του 5% επί του προϋπολογισμού (χωρίς ΦΠΑ και αναθεώρηση), όπως προβλέπονταν από το Ν.1418/84 και ΠΔ 609/85, πρόσθετη εγγυητική επιστολή, η οποία είναι συνάρτηση της δοθείσας έκπτωσης, όταν αυτή υπερβαίνει ποσοστό που ορίζεται στη διακήρυξη του έργου (συνήθως 12%).

Οι πρόσθετες εγγυητικές επιστολές συνυπολογιζόμενες με την πρόσθετη ασφάλεια-εγγύηση που ζητούνται από το ταμείο μας, ΕΤΑΑ-ΤΣΜΕΔΕ, αγγίζουν τις περισσότερες φορές ποσό που πλησιάζει το ποσό της υπογραφείσας σύμβασης.

Είναι αυτονόητο λοιπόν ότι οι παραπάνω διατάξεις του Ν.3263/2004 λόγω της οικονομικής κρίσης, της έλλειψης ρευστότητας και γενικά οι δυσμενείς οικονομικές συνθήκες, που επικρατούν στην χώρα μας αυτή την εποχή, να δημιουργούν ανυπέρβλητες δυσκολίες στην ανάληψη και εκτέλεση των Δημοσίων Έργων.

Είναι γνωστό ότι με την υπ΄ αριθ. απόφαση 465/25-6-2012 της Διοικούσας Επιτροπής του ΕΤΑΑ-ΤΣΜΕΔΕ έχουν αποφασιστεί, μετά από πρόταση της ΠΕΔΜΕΔΕ και του ΤΕΕ Τμήματος Πελοποννήσου, τα εξής:

1.    Για έργα προϋπολογισμού μέχρι το ανώτερο όριο της 3^ης τάξης ΜΕΕΠ, δηλαδή 3.750.000,00€ (χωρίς ΦΠΑ και αναθεώρηση) δεν επιβάλλονται πρόσθετες ασφάλειες-εγγυήσεις όταν η δοθείσα έκπτωση δεν υπερβαίνει τις 30 μονάδες πάνω από το όριο έκπτωσης που ορίζεται στη διακήρυξη. Δηλαδή αν το όριο της έκπτωσης είναι 12% (όπως συνήθως ορίζεται) και η δοθείσα έκπτωση είναι 42% δεν καταβάλλονται πρόσθετες ασφάλειες-εγγυήσεις.

2.    Για έκπτωση πάνω από 42% και για έργα προϋπολογισμού μέχρι 3.750.000,00€ (χωρίς ΦΠΑ και αναθεώρηση) θα απαιτείται πρόσθετη ασφάλεια-εγγύηση για κάθε επί πλέον μονάδα έκπτωσης (πάνω από 42%) επί του προϋπολογισμού του έργου 100%.

3.  Για έργα προϋπολογισμού πάνω από 3.750.000,00€ (χωρίς ΦΠΑ και αναθεώρηση) ισχύει ο τρόπος υπολογισμού των πρόσθετων ασφαλειών-εγγυήσεων όπως έχουν ορισθεί με προηγούμενες αποφάσεις. Δηλαδή:

·           Για το ποσό της Ε/Ε που απαιτείται για έκπτωση από 12% μέχρι 22%, η πρόσθετη ασφάλεια-εγγύηση ανέρχεται σε ποσό 10% επί του ποσού της Ε/Ε/.

·           Για το ποσό της Ε/Ε που απαιτείται για έκπτωση από 22% μέχρι 32%, η πρόσθετη ασφάλεια-εγγύηση ανέρχεται σε ποσό 30% επί του ποσού της Ε/Ε/.

·           Για το ποσό της Ε/Ε που απαιτείται για έκπτωση από 32% μέχρι 42%, η πρόσθετη ασφάλεια-εγγύηση ανέρχεται σε ποσό 60% επί του ποσού της Ε/Ε/.

·           Τέλος για το ποσό της Ε/Ε που απαιτείται για έκπτωση πάνω από 42%, η πρόσθετη ασφάλεια-εγγύηση αντιστοιχεί στο 100% για κάθε επί πλέον μονάδα έκπτωσης.

Ορίζεται επίσης ότι οι πρόσθετες ασφάλειες-εγγυήσεις προς το ΕΤΑΑ-ΤΣΜΕΔΕ καταβάλλονται με αντίστοιχα ποσά μετρητών ή με εγγυητική επιστολή Τράπεζας ή με προσημείωση ακινήτου.

Είναι φανερό ότι κατά τη σημερινή κατάσταση, που μαστίζεται από πρωτοφανή οικονομική κρίση και την τεράστια έλλειψη ρευστότητας, είναι αδύνατον οι εργοληπτικές επιχειρήσεις να ανταποκριθούν στην παράλογη απαίτηση του ταμείου μας για κατάθεση μετρητών, ως πρόσθετη ασφάλεια-εγγύηση. Τα δε Τραπεζικά πιστωτικά ιδρύματα, λόγω της ανακεφαλαιοποίησης, δεν χορηγούν εγγυητικές επιστολές και το μόνο που απομένει για να δοθεί ως πρόσθετη ασφάλεια-εγγύηση είναι η προσημείωση των προσωπικών περιουσιών των μετόχων των εργοληπτικών εταιρειών (αν υπάρχουν) και των προσωπικών περιουσιών των ατομικών εργοληπτικών επιχειρήσεων.

Η ΔΕ του ΤΕΕ Τμημ. Ανατολικής Στερεάς προτείνει:

1. Την πλήρη κατάργηση των πρόσθετων ασφαλειών-εγγυήσεων για εκπτώσεις μέχρι 42% για όλους τους προϋπολογισμούς.

2.  Για εκπτώσεις πέραν του 42% τη μείωση στο 50% των σημερινών απαιτήσεων ασφαλειών - εγγυήσεων, ώστε οι ασφάλειες - εγγυήσεις για το ταμείο μας να γίνουν ανταγωνιστικές και να έχουν τη δυνατότητα οι εργοληπτικές επιχειρήσεις να ανταποκριθούν στις οικονομικές τους υποχρεώσεις.

Οι παραπάνω προτάσεις θα βοηθήσουν τους συναδέλφους μηχανικούς εργολήπτες Δημοσίων Έργων να ανταποκριθούν στις οικονομικές τους υποχρεώσεις  χωρίς να γίνονται θύματα εκμετάλλευσης των Τραπεζών, ενώ συγχρόνως η βοήθεια στον κλάδο θα βοηθήσει σημαντικά στην οικονομική ανάκαμψη της πατρίδας μας.

             

   Ο Πρόεδρος                                                  Ο Γραμματέας

             Απόστολος Καραναστάσης                                 Μιχαήλ Μαλάμος